1.
Выдача государственных жилищных сертификатов (далее-ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее-основное мероприятие), утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее-УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2018 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее-сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее-ФЦП «Жилище» на 2002-2010 года, «Жилище» на 2011-2015 годы и «Жилище на 2015-2020 годы).
Состояло на жилищном учете (семей) | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
155 | 126 | 97 | 71 | 57 | 51 | 44 | |
Улучшили свои жилищные вопросы (семей): | |||||||
за счет государственных жилищных сертификатов | 1 | 2 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 |
за счет капитальных вложений |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее - ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», (далее-Федеральный закон), предоставляется сотрудникам и гражданам в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системе, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее-Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат, заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
Количество сотрудников и граждан УФСИН России по Ульяновской области, принятых на учет для получения
ЕСВ в соответствии с приказом ФСИН России от 29.08.2013 № 496 (действующего до 13.12.2014):
Год/дата постановки | январь | Итого январь | февраль | Итого февраль | март | Итого март | апрель | Итого апрель | ||||||||
с 01.01. по 10.01 |
с 11.01 по 20.04 |
с 21.01 по 31.01 |
С 01.02 по 10.02 |
С 11.02 по 20.02 |
С 21.02 по 28.02 |
с 01.03 по 10.03 |
с 11.03 по 20.03 |
с 21.03 по 31.03 |
с 01.04 по 10.04 |
с 11.04. по 20.04 |
с 21.04 по 30.04 |
|||||
2013 в т.ч. многодетные |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2014 В т.ч. многодетные |
0 | 4 | 1 | 5 | 8 | 13 | 9 | 30 | 0 | 4 | 6 | 10 | 1 | 5 | 4 | 10 |
0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | 3 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | |
Итого: | 0 | 4 | 1 | 5 | 8 | 13 | 9 | 30 | 0 | 4 | 6 | 10 | 1 | 5 | 4 | 10 |
Год/дата постановки | май | Итого май | июнь | Итого июнь | июль | Итого июль | август | Итого август | ||||||||
с 01.05. по 10.05 |
с 11.05 по 20.05 |
с 21.05 по 31.05 |
с 01.06 по 10.06 |
с 11.06 по 20.06 |
с 21.06 по 30.06 |
с 01.07 по 10.07 |
с 11.07 по 20.07 |
с 21.07 по 31.07 |
с 01.08 по 10.08 |
с 11.08. по 20.08 |
с 21.08 по 31.08 |
|||||
2013 в т.ч. многодетные |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2014 вт.ч. многодетные |
6 | 0 | 2 | 8 | 2 | 4 | 2 | 8 | 2 | 3 | 0 | 5 | 0 | 1 | 1 | 2 |
1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | 2 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Итого: | 6 | 0 | 2 | 8 | 2 | 4 | 2 | 8 | 2 | 3 | 0 | 5 | 0 | 1 | 1 | 2 |
Год/дата постановки | сентябрь | Итого сентябрь | октябрь | Итого октябрь | ноябрь | Итого ноябрь | декабрь | Итого декабрь | Итого | ||||||||
с 01.09. по 10.09 |
с 11.09 по 20.09 |
с 21.09 по 30.09 |
с 01.10 по 10.10 |
с 11.10 по 20.10 |
с 21.10 по 31.10 |
с 01.11 по 10.11 |
с 11.11 по 20.11 |
с 21.11 по 30.11 |
с 01.12 по 10.12 |
с 11.12. по 20.12 |
с 21.12 по 31.12 |
||||||
2013 в т.ч. многодетные |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 3 | 9 | 5 | 17 | 1 | 3 | 0 | 4 | 22 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2014 вт.ч. многодетные |
0 | 0 | 1 | 1 | 2 | 0 | 3 | 5 | 1 | 1 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 87 |
0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
Итого: | 0 | 0 | 1 | 1 | 2 | 0 | 4 | 6 | 4 | 10 | 6 | 20 | 1 | 3 | 0 | 4 | 109 |
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее-приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу).
Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ Комиссией УФСИН России
по Ульяновской области, в соответствии с приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550
Гол/месяц постановки | январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь | Итого |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | 2 |
2015 | 4 | 2 | 2 | 3 | 3 | 5 | 1 | 0 | 4 | 2 | 1 | 5 | 32 |
2016 | 3 | 2 | 3 | 5 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 2 | 18 |
2017 | 0 | 3 | 0 | 4 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 10 |
2018 | 1 | 0 | 1 | 2 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 3 | 12 |
2019 | 1 |
2 |
1 |
2 |
0 | 0 |
1 |
0 | 1 |
0 |
0 | 0 |
8 |
2020 | 1 | 1 | 1 |
0 |
0 |
0 |
1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 6 |
2021 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 |
1 |
0 | 0 | 1 | 0 | 4 |
2022 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||||||
Итого на 01.07.2022 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
94 |
|
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
ЕСВ представлена | 0 | 1 | 13 | 5 | 7 | 8 |
5 |
15 | 5 | 0 |
ИТОГО получивших ЕСВ на 01.07.2022 – 59 человек. |
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с даты подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2014.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно, до 01 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений (далее-уточняющие сведения) о сотрудниках учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семейи гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и учетные дела указанных лиц.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрошены уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) с 20.03.2014 по 31.03.2014, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
Предоставление служебного жилья. В целях предоставления жилых помещений в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов для сотрудников УИС» формируется жилищный фонд служебного помещения.
К числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда УФСИН России по Ульяновской области отнесено 25 квартир, из них по состоянию на 01.07.2022 не распределено 7 служебных помещений (4 квартиры в городе Ульяновске, 1 квартира в городе Новоульяновске, 2 квартиры в городе Димитровграде).
Предоставление компенсации за наем (поднаем) жилых помещений также является вариантом решения жилищных вопросов сотрудников УИС Российской Федерации, не состоящих по месту службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, является получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. Для выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в порядке, установленном постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах», сотрудникам учреждений и органов УИС на 2022 год выделено 550,0 тыс.руб. (на 2021 год 895,7 тыс. руб., из них долг за 2021 год-10,14 тыс. руб.).э Указанные денежные средства согласно представленным заявкам пропорционально доводятся до подведомственных учреждений УИС Ульяновской области.
Указанные денежные средства согласно представленным заявкам пропорционально доводятся до подведомственных учреждений УИС Ульяновской области.
Кроме того, в целях обеспечения жильем сотрудников и граждан территориальных органов ФСИН России, где отсутствует возможность осуществления жилищного строительства, с федеральными органами исполнительной власти (Минобороны России, МЧС России, ФСБ России, ФСО России, МВД России) был организован обмен невостребованных жилых помещений, находящихся на балансе учреждений и органов ФСИН России на жилые помещения в других субъектах Российской Федерации.
Была организована рабочая встреча с руководством Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. По итогам указанной встречи в Минобороны России было направлено ходатайство о рассмотрении возможности передачи свободных жилых помещений в ведение ФСИН России в рамках взаимодействия ведомств. В настоящее время ведется работа по приему-передаче жилых помещений с баланса учреждений Министерства обороны Российской Федерации на баланс учреждений и органов ФСИН России.
В результате проведенной работы по обмену невостребованных жилых помещений от ФСБ России в 2018 году УФСИН России по Ульяновской области передано 14 жилых помещений (двухкомнатные квартиры общей площадью от 53,0 кв.м. до 57,0 кв.м.) в городе Ульяновске. Руководством УФСИН России по Ульяновской области принято решение:
10 квартир распределить гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по договорам социального найма в соответствии со ст.6 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В 2018 году распределено – 9 из 10 квартир, в 2019 году распределена еще 1 квартира из переданных от УФСБ России по Ульяновской области, а также 3 квартиры из имеющегося фонда УФСИН России по Ульяновской области.
4 квартиры (ул Кирова, 6) отнесены к служебным помещениям специализированного жилищного фонда УФСИН России по Ульяновской области с целью предоставления жилых помещений в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов для сотрудников УИС».